板橋区議会 2022-11-28 令和4年第4回定例会－11月28日-01号
一部の小規模保育園におきましては連携施設を設定し、卒園後の進級先を保障しております。また、小規模保育園を卒園する際には、４月の入所選考におきまして、一般の申込者より先に利用調整を行うことによりまして、預け先の確保を行っております。小規模保育園を安心して選択できるように、少人数保育のメリットや先行利用調整の対象となることも含めて、丁寧に案内をしていきたいと考えています。
一部の小規模保育園におきましては連携施設を設定し、卒園後の進級先を保障しております。また、小規模保育園を卒園する際には、４月の入所選考におきまして、一般の申込者より先に利用調整を行うことによりまして、預け先の確保を行っております。小規模保育園を安心して選択できるように、少人数保育のメリットや先行利用調整の対象となることも含めて、丁寧に案内をしていきたいと考えています。
◆松本 委員 小規模園を卒園時に、進級先を探すいわゆる保活をする際に、加点がつく自治体は多くあります。その条件は、「加点基準日２歳児クラスの９月１日時点で在園かつ卒園が条件」、ほぼ全ての自治体ではこの条件で加点を付与しております。 ところが、大田区では、基準日や卒園などの条件がなく、１歳児クラスでも加点が付与されています。
一方で、入園申し込み状況から当該事業を希望される保育ニーズが限定的であることや、卒園後の進級先が保障されないということなどの課題もございます。委員御指摘の家庭的保育事業の活用と、特に子どもが低年齢の期間に安心して家庭で子育てできる仕組みづくりにつきましては、社会全体のコンセンサスが必要な大きな課題でもございますので、慎重に検討してまいりたいというふうに考えております。
これは、地域型保育事業は０歳から２歳児についての保育を行いますので、３歳以降の進級先を確保するという意味合いでございますけれども、これまで認可保育所等との連携が求められておりましたところ、今回の改正で企業主導型保育施設であったり、区が補助を行う認可外保育施設、いわゆるこれは認証保育所とお考えいただければ結構ですけれども、こちらも連携先として設定可能とするというものでございます。
具体的には、区立保育園の三歳児クラスの弾力化による定員拡充、区立及び私立保育園の定期利用保育の拡充、認証保育所及び保育室における進級先が確保できていない場合の新三歳児の受け入れの継続、企業主導型保育事業の空き情報の掲載、認証保育所への募集枠の追加要請等、三歳児については百名分以上の緊急的な対策を実施しております。
なお、二歳児以降の進級先に関しましては、同法人が運営する分園となるさくらのその保育園となります。 (3)経過、(4)選定評価、(5)審査・選定結果につきましては、記載のとおりとなってございます。 ページが移りまして、(6)審査委員会の構成、(7)今後の予定につきましては、記載のとおりでございます。平成三十一年四月の開園を目指してまいります。
ご指摘いただいたとおり、つぼみ園等卒園児の進級先の確保の点からも、私立幼稚園の認定こども園への移行については、区としても大いに期待しているところですが、私立幼稚園の運営者からは移行の手続や保護者の園の教育方針に対する理解等の課題について、慎重に検討したいとの声が多く寄せられています。
長谷川キッズライフについてでございますが、三段落目のところですが、採択に当たりまして、三歳以上の進級先について受け入れ体制を整備することなど、保育の質の向上に努めること等の条件を付すこととされました。また、コンビウィズ株式会社につきましても、採択できるという評価に至りました。 恐れ入りますが、次ページをごらんください。資料３でございます。
本件は、(3)の経過に記載のあるとおり、平成二十七年度第四期適格性審査委員会におきまして認証保育所から認可保育所への移行を決定し、本年四月に開園した、太陽の子めぐりさわ保育園がゼロから二歳クラスまでの施設であることから、その認可の移行のときの附帯条件といたしまして、三歳以降の進級先となる施設の確保を求めていたところでございます。
例えば横浜市では、卒園児の進級先確保について、そもそも移行期間終了の三十一年度末まで必須としていませんが、連携施設の受け入れが進むよう、連携施設受託促進加算として連携受け入れ側に月額二十万円ほどの加算をつけています。 また、連携施設側に求めている幾つかの役割について、ある程度小規模保育事業者と連携施設側での協定に任せるような柔軟な対応もしているそうです。
小規模保育施設の２歳児の在園数が２月時点で１４４名となっておりまして、このうち３歳児以降の主な進級先は認可保育所あるいは幼稚園が考えられます。これらの在園児は保育所要望が多く、小規模保育施設の退園後の受け皿となる認可保育所が必要との判断により、７認可保育所を新設いたしました。